rcep與數(shù)字經(jīng)濟(數(shù)字貿(mào)易生態(tài)視角下的RCEP)
在位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展浪潮席卷亞洲的時下,位數(shù)核心技術(shù)與國際貿(mào)易應用領(lǐng)域的融合程度日益加深,位數(shù)貿(mào)易已然成為國際貿(mào)易發(fā)展的新力量。環(huán)顧亞洲,哪里才是位數(shù)貿(mào)易發(fā)展最具活力的地區(qū)?非RCEP地區(qū)莫屬。有研究顯示,RCEP位數(shù)貿(mào)易生態(tài)自然環(huán)境已經(jīng)初步形成,各方著力健全RCEP地區(qū)內(nèi)國家位數(shù)貿(mào)易生態(tài)自然環(huán)境也正當其時。
從RCEP條文上看,其本身就對電子商務十分看重。RCEP電子商務章節(jié)是首次在亞太地區(qū)內(nèi)達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規(guī)則成果。這不僅繼承了部分現(xiàn)代電子商務規(guī)則,還首次就貿(mào)易結(jié)算信息傳輸以及信息本地化等議題達成重要共識,為各會員國強化電子商務應用領(lǐng)域合作提供更多管理制度保障,有利于營造良好的電子商務發(fā)展自然環(huán)境,增強各會員國電子商務應用領(lǐng)域的經(jīng)濟政策雙邊關(guān)系、規(guī)制互認和民營企業(yè)互通,大大促進地區(qū)內(nèi)電子商務的發(fā)展。
從屆滿實施后的情況上看,RCEP位數(shù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮螅@是由以下六大驅(qū)動力所決定的。
一是龐大市場驅(qū)動。RCEP是亞洲最大的自由貿(mào)易區(qū)。它涵蓋亞洲29.7%的人口、28.9%的GDP以及亞洲最有快速增長潛力的中國和東盟兩大市場。中國信通院發(fā)布的《中國位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展報告(2022年)》顯示,2016年至2021年,我省位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模從22.6萬億元增至45.5萬億元,快速增長1.01倍,總量穩(wěn)居世界第二,占GDP的比重39.8%。
二是貨物貿(mào)易驅(qū)動。RCEP屆滿后,地區(qū)內(nèi)貿(mào)易額持續(xù)走高。其中中國貨物貿(mào)易承受住了疫情的打擊,實現(xiàn)了持續(xù)快速增長。2022年上半年,我省與RCEP會員國進出口總額達60423.1億元人民幣,其中進口30282.8億元人民幣,出口30140.3億元人民幣,分別比去年同期快速增長17.8%和5.6%。再看柬埔寨,其首季出口至RCEP會員國的商品總值快速增長了11%,對RCEP其他14個會員國的出口總值高達19.56億美元。
三是經(jīng)濟政策管理制度驅(qū)動。中國近幾年十分重視位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展。黨中央、國務院對發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展形成控制系統(tǒng)部署,位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展第二層戰(zhàn)略規(guī)劃體系漸趨完備,行業(yè)與地方形成落實相關(guān)戰(zhàn)略部署的控制系統(tǒng)合力,我省位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展已具備較強的經(jīng)濟政策管理制度優(yōu)勢。尤其是2022年7月25日,國務院發(fā)函同意由國家發(fā)展改革委牽頭建立位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展部際聯(lián)席會議管理制度,標志著位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展的第二層設計得到健全,未來我省將更加控制系統(tǒng)、全面地自上而下推進位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施。其他RCEP會員國也紛紛出臺促進位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和經(jīng)濟政策。
四是核心技術(shù)發(fā)展驅(qū)動。近幾年,大信息、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息核心技術(shù)的快速推廣應用,為位數(shù)貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。位數(shù)貿(mào)易平臺借助物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)下的智慧倉儲及配送提高物流管理效率;通過區(qū)塊鏈核心技術(shù)在金融應用領(lǐng)域的應用降低融資信用門檻;以大信息積累優(yōu)勢形成對市場的預判。新一代信息核心技術(shù)應用將持續(xù)促進位數(shù)貿(mào)易快速發(fā)展,助推位數(shù)貿(mào)易的商流、信息流、物流與資金流的高效配合與流通。
五是基礎建設驅(qū)動。在現(xiàn)代基礎建設各方面,中國提出“一帶一路”倡議以來,中國與RCEP會員國的基礎建設互聯(lián)互通得到更進一步深化。例如,截至目前,西部陸海新地下通道鐵海聯(lián)運班列累計開行總量達到20000列,今年1月至7月,地下通道發(fā)運外貿(mào)貨物9.2萬標箱,比2021年同期快速增長52%;中老鐵路貨運列車全程最快僅需30小時,運輸成本下降40%至50%。可以預期的是,隨著RCEP的屆滿,新一輪的基建大潮也將到來。在位數(shù)基礎建設各方面,中國可以說是領(lǐng)跑RCEP地區(qū)。來自工信部信息顯示,我省已建成亞洲規(guī)模最大的光纖寬帶網(wǎng)絡,具備覆蓋3.2億戶家庭能力,建成5G基站超過160萬個。其他RCEP會員國也在不斷加碼投資位數(shù)基礎建設會員國建設。
六是資本投入驅(qū)動。據(jù)艾瑞咨詢2021年的《亞洲位數(shù)貿(mào)易白皮書》顯示,近5年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型中的作用日漸提高,資本持續(xù)涌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代行業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為位數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的快速發(fā)展提供更多了雄厚的資金支持。2016年,B2C2B應用領(lǐng)域的融資金額比重為36%,2C應用領(lǐng)域的融資金額比重為64%。2021年,B2C2B應用領(lǐng)域的融資數(shù)量比重為51%,較2016年增加了15%;而2C應用領(lǐng)域的融資數(shù)量較2016年下降了15%,比重為49%,兩應用領(lǐng)域已相差不大。
正如位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展的潛力在于與實體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合,位數(shù)貿(mào)易也不僅僅是信息服務、內(nèi)容的流動,也包括現(xiàn)代貿(mào)易位數(shù)化內(nèi)容,這貫穿于產(chǎn)品設計、制造、交易、運輸、推廣、銷售等各個環(huán)節(jié)。未來健全RCEP位數(shù)貿(mào)易發(fā)展生態(tài)自然環(huán)境,一各方面需要對標CPTPP、DEPA等高標準自貿(mào)協(xié)定,另一各方面需要面向RCEP中的發(fā)展中國家,提出包含產(chǎn)品設計、制造、交易、運輸、推廣、銷售、信息流通等各方面的位數(shù)貿(mào)易解決方案,站在位數(shù)貿(mào)易生態(tài)自然環(huán)境發(fā)展的角度審視RCEP全部條文。
從以上六大驅(qū)動力上看,未來RCEP地區(qū)需要更進一步優(yōu)化通關(guān)便利化、投資自由化、位數(shù)基礎建設、普通基礎建設、貿(mào)易結(jié)算物流體系、貿(mào)易結(jié)算信息流動、知識產(chǎn)權(quán)保護等各方面的軟自然環(huán)境自然環(huán)境,更進一步促進RCEP位數(shù)化蓬勃發(fā)展。從目前情況上看,貿(mào)易結(jié)算信息流動滯后、地區(qū)基礎建設水平分化、位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)人才儲備較少等因素制約著地區(qū)位數(shù)貿(mào)易發(fā)展。為此,筆者提出以下四條建議:
一是促進我省民營企業(yè)利用RCEP條文實現(xiàn)很好布局。一各方面促進物流民營企業(yè)、基礎建設民營企業(yè)、位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展平臺民營企業(yè)、位數(shù)服務民營企業(yè)高效率“走出去”,在地區(qū)內(nèi)很好布局,暢通位數(shù)貿(mào)易地下通道;另一各方面更進一步健全中小民營企業(yè)軟自然環(huán)境服務,切實強化為民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)提供更多有關(guān)RCEP條文、原產(chǎn)地證書申請等內(nèi)容的高效率培訓,及時宣介RCEP地區(qū)內(nèi)國家有關(guān)經(jīng)濟政策變動和市場信息,提供更多高效率各類軟自然環(huán)境服務,提高中小民營企業(yè)位數(shù)化水平,助推民營企業(yè)搶占市場。
二是歐洲各國政府強化貿(mào)易結(jié)算監(jiān)管合作,營造更開放、活躍、包容的市場自然環(huán)境和監(jiān)管自然環(huán)境,助推地區(qū)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展。例如,研究促進歐洲各國貿(mào)易結(jié)算繳付控制系統(tǒng)建立互聯(lián)互通機制,暢通結(jié)算渠道,提高貿(mào)易結(jié)算繳付時效,探索允許符合一定條件的繳付機構(gòu)接入歐洲各國繳付控制系統(tǒng),提高本地結(jié)算效率,降低業(yè)務成本。
三是培養(yǎng)吸引更多位數(shù)貿(mào)易專業(yè)人才。積極促進建立跨學科、操作性更強的位數(shù)經(jīng)濟發(fā)展高等教育、職業(yè)教育體系,強化產(chǎn)學研結(jié)合,為民營企業(yè)輸送更多的專業(yè)人才;提高配套服務,打造出更適合國際專業(yè)人才生產(chǎn)生活的自然環(huán)境,吸引更多國際化專業(yè)人才落戶。
四是打造出數(shù)實融合典型案例,增強各方雙邊關(guān)系,為貿(mào)易結(jié)算信息很好流動奠定基礎。促進民營企業(yè)用好RCEP會員國市場的海量信息和豐富的應用場景優(yōu)勢,在當?shù)卮蛟斐鰯?shù)實融合的典型案例,這既有利于民營企業(yè)重組和利用亞洲要素資源,賦能當?shù)噩F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,也有利于將自身利益與當?shù)赜脩舻睦胬卫蔚亟壎ㄔ谝黄?,樹立民營企業(yè)品牌,減少信息貿(mào)易結(jié)算流動的阻力,從而很好開拓RCEP市場。
在亞洲政治經(jīng)濟發(fā)展格局重塑的時下,世界歐洲各國都時刻關(guān)注著RCEP這個亞洲最大自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。若RCEP地區(qū)在位數(shù)貿(mào)易發(fā)展上取得新的突破,尤其是在貿(mào)易結(jié)算信息流動等各方面強化雙邊關(guān)系,將更進一步彰顯亞太地區(qū)堅持多邊主義、堅持走地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一體化道路的承諾,為亞洲貿(mào)易投資發(fā)展帶來確定性因素,助推經(jīng)濟發(fā)展亞洲化更深入發(fā)展。
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