國務院近日印發(fā)《“二三”發(fā)展中國家應急管理體系總體規(guī)劃》(以下縮寫《總體規(guī)劃》)?！犊傮w規(guī)劃》提出，到2035年，要創(chuàng)建與基本同時實現現代化相匹配的中國民族特色大國應急管理體系，全面同時實現依法應急、科學研究應急、智慧應急，形成共建分權共享的應急管理新格局。

如何科學研究應急、智慧應急？在發(fā)展中國家應急管理體系建設中，科技該承擔怎樣的支撐力作用？“二三”前夕，如何產業(yè)布局我省應急管理信息技術建設？在2月14日舉行的國務院政策例行吹風會上，有關部門相關人士對《“二三”發(fā)展中國家應急管理體系總體規(guī)劃》進行了詳細解讀。

“信息技術是構筑新時代大國應急管理管理體系的基礎工程建設，也是提升應急確保技能的必由之路。面對信息技術基礎薄弱的現狀，要始終把信息技術工作當作一項全局性、控制系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，堅持把信息技術與應急管理事業(yè)發(fā)展一體總體規(guī)劃、同步大力推進?！睉惫芾聿靠傮w規(guī)劃財務司司長唐琮沅強調。

“二三”前夕，我省將持續(xù)大力推進信息技術與應急管理業(yè)務的有效融合、深度應用領域，形成規(guī)模，以信息技術大力推進應急管理技能現代化。健全自然災害交通事故監(jiān)測預警互聯網，實施自然自然災害監(jiān)測預警信息技術工程建設，建設發(fā)展中國家信用風險監(jiān)測感知與預警互聯網平臺，健全自然自然災害監(jiān)測點網，健全應急衛(wèi)星觀測星座，開發(fā)應急減災衛(wèi)星綜合應用領域控制系統(tǒng)和自主運行管理互聯網平臺。升級覆蓋安全生產重點企業(yè)的監(jiān)測預警互聯網。大力推進健全農村安全信用風險監(jiān)測預警公共信息互聯網平臺，同時實現農村安全信用風險監(jiān)測預警“一網統(tǒng)管”。

同時，將控制系統(tǒng)大力推進智慧應急建設。唐琮沅表示，“二三”前夕，我省將實施智慧應急大數據工程建設，升級應急管理云計算互聯網平臺，創(chuàng)建合乎大數據發(fā)展的應急數據環(huán)境治理管理體系，加強應急管理應用領域控制系統(tǒng)開發(fā)和智能化改造，健全監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、統(tǒng)一指揮救援、災情管理、統(tǒng)計分析、信息發(fā)布、災后評估和社會動員等功能；推動應急管理專屬網、電子政務內網和外部互聯網融合試點，構筑“智慧應急神經系統(tǒng)”。

此外，還要建設數字化統(tǒng)一指揮救援管理體系。大力推進發(fā)展中國家、省、市、縣綜合統(tǒng)一指揮調度互聯網平臺和地方應急統(tǒng)一指揮互聯網平臺示范建設，同時實現各級政府與行業(yè)部門、重點救援各隊互聯互通、協調聯動。加強空天地海一體化應急通信互聯網建設，建設PCR衛(wèi)星應急管理專屬控制系統(tǒng)，擴容擴建衛(wèi)星應急管理專屬綜合服務控制系統(tǒng)，提高極端條件下的應急通信確保技能。升級應急資源管理互聯網平臺，拓展應急物流管理、應急裝備管理等功能，提高應急資源確保現代化水平。

做好應急管理工作離不開應急產品和服務的支撐力?！拔覀儗⒁龑鐣Y源加大對先進、適用、可靠的安全應急產品和服務的投入，大力推進推動安全應急產業(yè)向中高端發(fā)展。”發(fā)展中國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局相關人士許正斌說，將配合加強數字技術在自然災害交通事故應對中的運用，控制系統(tǒng)大力推進“智慧應急”建設，創(chuàng)建合乎大數據發(fā)展趨勢的應急管理數據環(huán)境治理管理體系。

在各類自然災害交通事故應急救援過程中，航空公司救援發(fā)揮了越來越重要的作用。我省航空公司救援管理體系建設仍處于起步階段，還存在著應急大飛機缺失、客運站產業(yè)布局不健全、確保制度不健全、缺少專業(yè)人才技術人才等問題。唐琮沅表示，“二三”前夕，我省將加強航空公司應急救援各隊建設，健全航空公司應急客運站產業(yè)布局，健全航空公司應急救援確保制度，加強航空公司應急救援專業(yè)人才人才培養(yǎng)。

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