秉持貧困地區(qū)融合發(fā)展是實(shí)行小城鎮(zhèn)復(fù)興戰(zhàn)略的基本原則之一。近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)部等印發(fā)《位數(shù)小城鎮(zhèn)發(fā)展綱要(2022—2025年)》，明確提出要狠抓發(fā)展小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)，秉持統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)、貧困地區(qū)融合。可以預(yù)見，位數(shù)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)有力推動貧困地區(qū)融合發(fā)展。

近些年，我國位數(shù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并在“三農(nóng)”領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用，為貧困地區(qū)融合發(fā)展帶來新機(jī)遇。比如，隨著貧困地區(qū)B2C的發(fā)展，一大批特色顯著的貧困地區(qū)B2C產(chǎn)品品牌相繼形成，農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道大大拓寬，同時也帶動了優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)社區(qū)，推動貧困地區(qū)消費(fèi)升級。又如，位數(shù)普惠金融在貧困地區(qū)的發(fā)展提高了貧困戶支付便利性，降低了交易成本，進(jìn)而推動了消費(fèi)，也為涉農(nóng)生產(chǎn)提供更多了更加靈活的金融服務(wù)，緩解了融資難度?？梢哉f，位數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力推動著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為縮小貧困地區(qū)差距、推動貧困地區(qū)融合發(fā)展提供更多了重要力量。

不過，也要看到小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些亟待克服的軟肋與問題。目前，全國行政村4G覆蓋率超過98%，但在5G和以太網(wǎng)寬帶等第三代數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)施上還相對落后。貧困地區(qū)范師傅、中老年人等中老年人對數(shù)據(jù)技術(shù)等新鮮事物接受程度較高，部分人仍無法適應(yīng)環(huán)境位數(shù)化生活。貧困地區(qū)配送管理體系、網(wǎng)絡(luò)銷售管理體系等還有待完善。除此之外，專業(yè)人才匱乏，貧困地區(qū)屬性流動不順暢、公共資源配置不合理等問題也制約著貧困地區(qū)融合發(fā)展。

位數(shù)經(jīng)濟(jì)在推動貧困地區(qū)融合發(fā)展上作用明顯，推動小城鎮(zhèn)復(fù)興大有可為。發(fā)展小城鎮(zhèn)位數(shù)經(jīng)濟(jì)，推動貧困地區(qū)融合，應(yīng)多措并舉、補(bǔ)齊軟肋。

第一，大力大力推進(jìn)貧困地區(qū)地區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)是位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)化升級，推動5G和以太網(wǎng)光纖等第三代數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)向貧困地區(qū)延展，同時，推動小城鎮(zhèn)公路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)位數(shù)化改建。

第二，創(chuàng)新貧困地區(qū)流通服務(wù)管理體系。位數(shù)經(jīng)濟(jì)的重要應(yīng)用在于線上線下相結(jié)合，數(shù)據(jù)屬性主要通過數(shù)據(jù)技術(shù)等線上形式傳輸，傳統(tǒng)屬性仍依賴于線下媒介。目前，仍需深化小城鎮(zhèn)郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)普及程度，大力大力推進(jìn)建成一大批智慧配送中心。建立完善貧困地區(qū)物流共同配送服務(wù)完善和運(yùn)營機(jī)制，大力大力推進(jìn)貧困地區(qū)寄遞物流管理體系建設(shè)，更好打通與擴(kuò)寬貧困地區(qū)物流“最后一公里”。

第三，提高貧困地區(qū)中老年人數(shù)據(jù)素質(zhì)。一是針對貧困地區(qū)中老年人、留守兒童和婦女等中老年人提供更多精準(zhǔn)位數(shù)服務(wù)幫扶。二是開展數(shù)據(jù)化專業(yè)人才進(jìn)社區(qū)活動，加強(qiáng)對貧困地區(qū)中老年人的位數(shù)知識普及，充分發(fā)揮第一書記、大學(xué)生村官等作用，加強(qiáng)貧困戶數(shù)據(jù)素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識和技能。三是鼓勵網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)環(huán)境“三農(nóng)”特點(diǎn)的數(shù)據(jù)終端，推動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用適老化及無障礙改建。

第四，實(shí)行小城鎮(zhèn)位數(shù)環(huán)境治理，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理體系和環(huán)境治理能力現(xiàn)代化。推動“網(wǎng)絡(luò)+黨務(wù)服務(wù)”向小城鎮(zhèn)延展，將小城鎮(zhèn)位數(shù)環(huán)境治理納入全國一體化在線黨務(wù)服務(wù)平臺。提升民主評議、黨務(wù)、資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)化水平，推動村級事務(wù)及時公開，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化和貧困地區(qū)環(huán)境治理一體化。

第五，統(tǒng)籌規(guī)劃推動貧困地區(qū)數(shù)據(jù)化融合發(fā)展。在完善位數(shù)經(jīng)濟(jì)、制定發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)秉持統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、同步實(shí)行、協(xié)同并進(jìn)。位數(shù)小城鎮(zhèn)建設(shè)不能單純地復(fù)制智慧城市建設(shè)做法，而應(yīng)通過平臺的互聯(lián)互通，逐步將數(shù)據(jù)資源整合共享與利用，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)屬性資源自由流動。

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