國(guó)家發(fā)改委解讀《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》
12月29日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波、交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張大為、商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)張祥共同介紹《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況,并就“十四五”時(shí)期現(xiàn)代物流體系規(guī)劃布局、物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流降成本、農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)、國(guó)家物流樞紐及示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代物流服務(wù)保障社會(huì)民生、物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)、智慧物流發(fā)展等方面情況,回答了記者提問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波表示,現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)脈”,一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi),高度集成并融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能,是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐,在構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。習(xí)近平總書(shū)記高度重視現(xiàn)代物流發(fā)展,多次對(duì)做好現(xiàn)代物流工作作出重要指示批示,對(duì)現(xiàn)代物流地位、作用、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、服務(wù)等方面作出一系列重要論述,在理論層面系統(tǒng)回答了一系列涉及現(xiàn)代物流的重大問(wèn)題,在實(shí)踐層面確立了現(xiàn)代物流發(fā)展的總體思路,為正確看待、合理把握現(xiàn)代物流發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù),為統(tǒng)一思想、有序有力推進(jìn)現(xiàn)代物流工作指明了前進(jìn)方向。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代物流發(fā)展的重要指示批示和重要論述精神,加快現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展,按照有關(guān)工作部署,國(guó)家發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展了《規(guī)劃》研究編制工作。我委高度重視此項(xiàng)工作,專門研究制定了工作方案,會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等29個(gè)部門和單位,以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)成立起草工作組,邀請(qǐng)科研院所專家學(xué)者、企業(yè)高管等組成專家咨詢組,為研究編制《規(guī)劃》提供專業(yè)支持。同時(shí),按照委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于堅(jiān)持“開(kāi)門編規(guī)劃”的指示要求,面向社會(huì)開(kāi)展“我為‘十四五’現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng),組織召開(kāi)系列座談會(huì),開(kāi)展系列實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取地方、部門、專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾意見(jiàn)建議,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,做到“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”,切實(shí)回應(yīng)行業(yè)和社會(huì)關(guān)切。
《規(guī)劃》聚焦構(gòu)建現(xiàn)代物流體系這一主題,明確了“十四五”時(shí)期現(xiàn)代物流發(fā)展的總體思路、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,既有效接續(xù)國(guó)務(wù)院2014年印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》,又根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)現(xiàn)代物流發(fā)展提出一系列新思路、新要求?!兑?guī)劃》共7章、33條,以及11個(gè)專欄14項(xiàng)重大工程,系統(tǒng)回答了“為什么”建設(shè)現(xiàn)代物流體系、現(xiàn)代物流體系“建什么”以及“怎么建”等重大問(wèn)題。
《規(guī)劃》有三方面主要特點(diǎn),概括起來(lái)就是“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦物流成本高效率低、物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系結(jié)構(gòu)性失衡、現(xiàn)代物流大而不強(qiáng)、部分領(lǐng)域短板較為突出等問(wèn)題,提出系統(tǒng)性、針對(duì)性解決舉措,包括推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本、加快物流樞紐資源整合建設(shè)、完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系以及補(bǔ)齊大宗商品物流、農(nóng)村物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、航空物流短板等。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代物流體系中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合,強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能,推動(dòng)綠色物流發(fā)展,培育樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)等物流經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。三是堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐和國(guó)內(nèi)國(guó)際物流大通道建設(shè),“點(diǎn)”“線”結(jié)合加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò);統(tǒng)籌發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式和提升傳統(tǒng)物流服務(wù)質(zhì)量效率,“創(chuàng)新”“轉(zhuǎn)型”并重加快完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系;統(tǒng)籌健全現(xiàn)代物流發(fā)展支撐體系和強(qiáng)化政策支持引導(dǎo)力度,“強(qiáng)基礎(chǔ)”“優(yōu)環(huán)境”協(xié)同發(fā)力加快現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》是我國(guó)現(xiàn)代物流領(lǐng)域第一份國(guó)家級(jí)五年規(guī)劃,是“十四五”時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,具有重要里程碑意義,必將有力推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,有效助力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。
文章轉(zhuǎn)載自中國(guó)商用汽車網(wǎng)
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