2023年湘潭市委一號文件新聞發(fā)布會答記者問摘錄

時間：2023-03-28 18:13:20來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

　　新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　紅網(wǎng)時刻新聞湘潭3月27日訊（記者楊莉莎）3月27日上午，2023年湘潭市委一號文件新聞發(fā)布會舉行。市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等部門相關負責人回答了記者的提問。

記者：黨的二十大報告提出，全方位夯實糧食安全根基，請問今年市委一號文件在壓實糧食安全責任方面會采取哪些措施？

湘潭市農業(yè)農村局總農藝師陳志勇：習近平總書記強調，保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。湘潭市是全國商品糧生產基地，2022年湘潭市糧安考核獲進入全省優(yōu)秀行列，湘潭縣糧安考核獲省政府真抓實干督查激勵。今年湘潭市將堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，全力抓好重要農產品穩(wěn)產保供，重點做好以下幾個方面的工作：一是穩(wěn)定糧食生產面積。壓實全面落實糧食安全黨政同責，壓實縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府糧食安全政治責任。聚焦“兩穩(wěn)兩提”，實施糧食生產“七大行動”，健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的保障機制，確保糧食面積、產量分別穩(wěn)定在254.2萬畝、121萬噸以上。鞏固提升雙季稻，早稻集中育秧67萬畝。二是嚴格耕地保護和用途管理。深入推進“田長制”，開展耕地“非農化”“非糧化”問題專項治理。嚴格規(guī)范耕地占補平衡和進出平衡，加強新增耕地全過程管理，加強耕地種植用途管控。鞏固拋荒治理成果。三是抓好農田水利建設。今年新建高標準農田4.48萬畝，提質改造8.28萬畝，優(yōu)化高標準農田建設“投貸聯(lián)動”政策，健全完善高標準農田長效管護機制。同時，扎實推進水利基礎設施建設，提升防洪抗旱、保水供水能力。加強“五小水利”建設，繼續(xù)推進農村小水源三年行動，開展小型水庫、山塘、溝渠加固和疏浚清淤，疏通農田水利“毛細血管”，完成農村小水源供水能力恢復。四是大力發(fā)展農機裝備和推廣。出臺推進農業(yè)機械化高質量發(fā)展政策，支持湖南農機產業(yè)園發(fā)展和開展“一站式”服務。支持發(fā)展工廠化育苗，建設水稻集中育秧中心。支持爭創(chuàng)省級綜合農事服務中心，實施現(xiàn)代農機合作社建設提升行動。五是強化農業(yè)防災減災能力建設。加強旱澇災害防御體系建設。強化農用應急救災物資儲備。精準發(fā)布農業(yè)氣象災害信息。進一步加強基層動物疫病預防控制體系建設、農村專業(yè)化防災減災救災隊伍建設。

　　記者：今年一號文件繼續(xù)將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務，請問當前湘潭市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成效主要體現(xiàn)在哪些方面，接下來工作重點有哪些？

湘潭市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長馮波：2022年全市有效銜接工作基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。一是防范了風險、守住了底線。對全市36849戶，98303名脫貧人口及其他低收入人口開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶，將3653戶，7823人納入重點監(jiān)測對象，“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)鞏固提升。二是提升了“兩業(yè)”、增加了收入。脫貧勞動力和監(jiān)測對象勞動力2022年實現(xiàn)就業(yè)3.91萬人，比往年增加0.16萬人。產業(yè)幫扶惠及4.03萬戶脫貧戶和監(jiān)測對象。脫貧人口2022年度人均純收入達16227元，同比增長14.9%。三是探索了路徑、創(chuàng)新了經驗。建立起鄉(xiāng)村振興市級領導聯(lián)系村示范建設指導標準。鄉(xiāng)村振興項目庫新增入庫項目1459個，資金規(guī)模9.33億元，同比增長64.54%。

今年我們將按照市委、市政府部署要求，認真抓好市委一號文件貫徹落實，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，重點做好四個方面工作：第一，守底線。把嚴防返貧致貧作為首要任務，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。健全完善集中入戶走訪、數(shù)據(jù)定期比對、網(wǎng)格跟蹤監(jiān)測的常態(tài)化摸排機制，做到應納早納、應納盡納。持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，實現(xiàn)問題動態(tài)清零。第二，抓發(fā)展。把促進增收發(fā)展作為根本舉措，增強脫貧群眾內生發(fā)展動力。通過產業(yè)就業(yè)幫扶，穩(wěn)住增收良好勢頭，確保脫貧群眾收入增速高于全市農民收入增速。第三，促振興。把實現(xiàn)五大振興作為前進方向，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。有序推進村莊規(guī)劃編制，加強農村基礎設施建設，提升基本公共服務能力，整治提升農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理效能。第四，強保障。將財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展比重提高到60%。加強駐村幫扶管理，推動駐村第一書記和工作隊深入鄉(xiāng)村一線，用心用情幫扶。有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，著力打造一支植根鄉(xiāng)村、持續(xù)穩(wěn)定的人才隊伍。

　　記者：黨的二十大作出加快建設農業(yè)強國的重大戰(zhàn)略部署。請問今年市委一號文件在建設具有湘潭特色的農業(yè)強市，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興上有哪些重點謀劃？

湘潭市委農辦主任，市農業(yè)農村局黨委書記、局長劉良豐：我們將適時編制農業(yè)強市建設方案。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，是農業(yè)強市的核心。全市重點發(fā)展糧油、畜禽兩個主導產業(yè)，做優(yōu)做強湘蓮、蔬果茶等特色產業(yè)，縣域重點打造“一特一輔”產業(yè)，深入實施品牌強農、特色強農、產業(yè)融合強農、科技強農、人才強農、開放強農“六大強農”行動，做好“土特產”文章，加快推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。主要有以下幾個方面：一是強化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，推進種業(yè)振興。我們將推動岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心湘潭分中心、市沙子嶺豬研究所、市農科所等種業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設，分級負責推進以湘蓮、沙子嶺豬、九華紅菜薹、湘潭矮腳白、壺天石羊等地標農產品為重點的特色特有種質資源保護與開發(fā)利用。培育壯大種業(yè)龍頭企業(yè)，加強種業(yè)市場監(jiān)管。支持供銷系統(tǒng)打造“從一粒種子到餐桌”的全產業(yè)鏈模式。二是強化產業(yè)發(fā)展平臺建設，推進農業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。我們將梯次推進國省市縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。對標國省農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和省級農業(yè)特色小鎮(zhèn)，每個園區(qū)突出“一特一輔”產業(yè)，就是要把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)打造成都市農業(yè)引領區(qū)、城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)揮雨湖區(qū)國家農村綜合改革試點試驗項目的引領作用。以生態(tài)綠色食品產業(yè)鏈為抓手，大力開展招商引資、“湘商回歸”，打造“一園一業(yè)”專業(yè)園區(qū)和“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是強化產業(yè)發(fā)展支撐，推進農業(yè)經營主體培育。推動農產品加工企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”提檔升級，儲備培育一批國、省龍頭企業(yè)，鼓勵爭創(chuàng)農產品加工標桿企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。開展農民合作社、家庭農場高質量發(fā)展專項行動，加大農民合作社和家庭農場示范創(chuàng)建力度。引導支持開展區(qū)域性、專業(yè)性農業(yè)社會化服務。四是強化產業(yè)發(fā)展品牌建設，打造“湘潭一桌美味佳肴”。市委市政府提出打造“湘潭一桌美味佳肴”，每個縣市區(qū)都有自己的“一桌美味佳肴”，我們將大力宣傳“湘潭一桌美味佳肴”。深入推進區(qū)域農業(yè)公用品牌建設。加快五大地標產品產業(yè)化步伐，持續(xù)發(fā)力把小地標做成大產業(yè)。大力推動農業(yè)生產“三品一標”提升行動，發(fā)展綠色食品、有機農產品。支持本地特色農產品進商場、進餐飲、進展會。辦好中國農民豐收節(jié)湘潭主題活動等重要活動，推動“潭”品出湘、飄洋過海。

　　記者：建設農業(yè)強市，推動鄉(xiāng)村全面振興措施落地落實，必須加強黨對“三農”工作的全面領導。請問今年市委一號文件就此提出了哪些具體要求？

湘潭市委農辦專職副主任、黨委副書記胡洪江：錨定建設農業(yè)強市、打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)奮斗目標，抓實做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，必須健全黨領導“三農”工作的組織體系、制度體系、工作機制。今年1號文件在加強黨對“三農”工作的全面領導上，主要有以下四個方面：一是全面壓實領導責任。深入貫徹落實《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》，建立健全四級書記抓鄉(xiāng)村振興、上下貫通、一抓到底的工作體系。市委、市政府主要領導和分管領導直接聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領辦6個糧食生產綜合利用示范片和5個鄉(xiāng)村振興示范重點村（片）。建立縣、鄉(xiāng)黨委書記主要精力抓“三農”的責任清單，充分發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“一線施工隊長”作用。二是不斷加強隊伍建設。充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強各級黨委農村工作領導小組辦公室機構設置和人員配置，充實力量、完善機制、改進工作。實施“四個一批”，讓基層干部更有奔頭。三是完善“三農”政策體系。繼續(xù)把農業(yè)農村作為財政支出優(yōu)先保障領域，進一步完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制。逐步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村的資金占比。引導金融機構持續(xù)加大涉農信貸投入。實施一批農業(yè)科技攻關項目，選派一批科技特派員開展科技服務。四是健全鄉(xiāng)村振興督導考核制度。將鄉(xiāng)村振興工作納入縣鄉(xiāng)績效考核、真抓實干督查激勵考核、黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，建立鄉(xiāng)村振興表揚激勵制度，有效發(fā)揮考核指揮棒作用。

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