各省在信息買賣各方面的積極探索工作力度不斷加大。11月25日，上海信息買賣所正式授牌；近日，中新天津生態(tài)城開建設(shè)立南方大信息買賣中心；3月31日，北京國(guó)際大信息買賣所設(shè)立。

工信部發(fā)布的《“十四五”大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃》提出，大力推進(jìn)培育信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)，具體措施包括創(chuàng)建信息屬性商業(yè)思想、完善信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)準(zhǔn)則、提高信息屬性布局促進(jìn)作用等，為信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃了路徑。

我省為何要大力推進(jìn)培育信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)？

一各方面，信息是關(guān)鍵的生產(chǎn)屬性，是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略天然資源，這已成為全球共識(shí)。

“信息已經(jīng)成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之外的第五大生產(chǎn)屬性?！惫ば挪啃畔⒓夹g(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)謝少鋒表示，信息屬性的商業(yè)價(jià)值彰顯在兩個(gè)各方面，一是，信息是位數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”，信息的流動(dòng)就像是石油的燃燒，可以產(chǎn)生動(dòng)力并帶來商業(yè)價(jià)值，信息的流動(dòng)帶動(dòng)技術(shù)流、物質(zhì)流、米松、資金流。從這個(gè)角度，信息是新生產(chǎn)力。二是，信息是位數(shù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“鉆石礦”，透過挖掘提煉產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值，彰顯在透過多維度、多領(lǐng)域信息揭示單一信息無法展示的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)重大決策，增加確定性、可追溯性、可預(yù)判性，降低重大決策失誤和風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)角度，信息是新的生產(chǎn)屬性。

另一各方面，為很好發(fā)揮信息作為生產(chǎn)屬性和天然資源的商業(yè)價(jià)值，就要將其布局到需要的地方?！跋M(fèi)市場(chǎng)在天然資源布局中起決定性促進(jìn)作用，因此，信息天然資源要像產(chǎn)品與服務(wù)一樣具有商品屬性，有價(jià)格、有產(chǎn)權(quán)、能買賣。由于信息流動(dòng)媒介的特殊性，要?jiǎng)?chuàng)建專有的信息買賣平臺(tái)，便于監(jiān)管，尤其在跨境傳輸和安全保護(hù)等各方面，要有嚴(yán)格的管理制度、規(guī)范和有效的監(jiān)管手段?！北娬\(chéng)智庫(kù)高級(jí)副總裁柳絮說。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展研究院信軟所位數(shù)化轉(zhuǎn)型研究室主任高嬰勱表示，各省積極打造信息買賣中心（所），是為了構(gòu)建信息買賣消費(fèi)市場(chǎng)的物理媒介，圍繞信息買賣、流通和開發(fā)利用促進(jìn)管理制度建設(shè)和服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新，很好喚起消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端積極性、更深度參予信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，運(yùn)用消費(fèi)市場(chǎng)化改革手段大力推進(jìn)促進(jìn)信息屬性商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)階段，我省正大力推進(jìn)培育信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)信息屬性商業(yè)價(jià)值釋放出來。各省積極開展積極探索。例如，廣東、江蘇等地積極探索信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)化改革布局，深圳、天津、貴州等地在信息立法、林權(quán)、買賣等各方面已取得較大進(jìn)展。2014年至2019年，我省大信息買賣平臺(tái)建設(shè)形成第一波風(fēng)潮。

現(xiàn)階段，以北京、上海等地設(shè)立信息買賣所為牽引，正在喚起新一輪發(fā)展風(fēng)潮。

如何進(jìn)一步釋放出來信息屬性商業(yè)價(jià)值？謝少鋒表示，一是創(chuàng)建信息商業(yè)思想，創(chuàng)建信息天然資源產(chǎn)權(quán)、買賣流通、信息安全等基礎(chǔ)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定信息屬性商業(yè)價(jià)值評(píng)估框架和評(píng)估指南，在互聯(lián)網(wǎng)、金融、通信、能源等領(lǐng)域開展評(píng)估試點(diǎn)。

二是完善屬性消費(fèi)市場(chǎng)準(zhǔn)則，促進(jìn)創(chuàng)建消費(fèi)市場(chǎng)定價(jià)、政府監(jiān)管的信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展信息資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、買賣撮合、爭(zhēng)議仲裁等消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)參予信息買賣平臺(tái)建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新信息買賣模式。強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)建完善風(fēng)險(xiǎn)防范處置、應(yīng)急布局等機(jī)制。

三是提高屬性布局促進(jìn)作用，大力推進(jìn)信息的屬性化，培育信息驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)融合作、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新等新模式；促進(jìn)屬性的信息化，引導(dǎo)各類主體提高信息驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)屬性布局能力，提高全屬性生產(chǎn)率。

“基礎(chǔ)管理制度是信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)有序健康發(fā)展的關(guān)鍵確保。透過機(jī)制技術(shù)創(chuàng)新和管理制度建設(shè)，明晰信息權(quán)屬關(guān)系，合理衡量信息商業(yè)價(jià)值，促進(jìn)公平對(duì)等買賣，創(chuàng)建信息流通安全可信環(huán)境，才能有效確保信息屬性消費(fèi)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模化發(fā)展。”高嬰勱說。

“十三五”時(shí)期，我省大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速起步，據(jù)測(cè)算，大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過30%，2020年超過1萬億元。大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展孕育信息屬性消費(fèi)民營(yíng)企業(yè)，深度參予信息屬性全生命周期活動(dòng)，是激活信息屬性潛能的關(guān)鍵支撐，也是信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)培育的關(guān)鍵內(nèi)容。現(xiàn)階段，大力推進(jìn)培育我省信息屬性消費(fèi)市場(chǎng)，也將為大信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展帶來更廣闊、更豐富的商業(yè)價(jià)值空間。

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