做好人民群眾就地過年（中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》）

時間：2023-03-07 21:57:35來源：food欄目：物流新聞閱讀：

新華社北京1月25日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有關(guān)搞好各族人民廣大群眾就地元宵節(jié)服務(wù)保證工作的通告》。全文如下：

當(dāng)前，境外新冠心臟病禽流感持續(xù)蔓延，我國局部省份聚集性禽流感和零星散發(fā)病例不斷出現(xiàn)。提倡夏休非必要不流動，有利于減少禽流感傳播信用風(fēng)險，切實保證各族人民廣大群眾生命安全和身體健康。各省份各職能部門要認真貫徹全面落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳有關(guān)搞好2021年元旦新年期間有關(guān)工作的通告》和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《有關(guān)進一步搞好當(dāng)前新冠心臟病禽流感防控工作的通告》精神，針對因禽流感防控需要就地元宵節(jié)廣大群眾增加的新情況，抓緊搞好各項服務(wù)保證工作，讓各族人民廣大群眾度過歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下。

一、合理有序引導(dǎo)廣大群眾就地元宵節(jié)。禽流感高信用風(fēng)險省份廣大群眾均應(yīng)就地元宵節(jié)，把技術(shù)人員流動降到最低，防止因技術(shù)人員流動導(dǎo)致禽流感傳播擴散。中信用風(fēng)險省份廣大群眾單獨就地元宵節(jié)，特定情況需要乘車的，需經(jīng)屬地禽流感防控機構(gòu)批準。低信用風(fēng)險省份倡導(dǎo)廣大群眾就地元宵節(jié)，非必要不乘車。機關(guān)、事業(yè)單位和國有民營企業(yè)技術(shù)人員要帶頭就地元宵節(jié)，引導(dǎo)外地民工、尚未離校的師生就地元宵節(jié)。確需乘車技術(shù)人員單獨不前往中高信用風(fēng)險省份。

二、強化就地元宵節(jié)廣大群眾生活保證。切實強化生活軍用物資保證和能源度汛，特別是大中城市要提前精心安排，充分準備。引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場、生鮮電商、物流配送民營企業(yè)保持正常運營，保證生活必需品不斷檔、不脫銷，倡導(dǎo)街道社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點夏休每日營業(yè)時間不少于8小時。嚴厲打擊價格違法行為，保證重要商品市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。增加網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等文化體育節(jié)目供應(yīng)，引導(dǎo)提供更多免費流量、網(wǎng)絡(luò)視頻APP限時免費電影放映等線上服務(wù)，低信用風(fēng)險省份圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間，在嚴格全面落實禽流感防控要求前提下，保證開放時間，為廣大群眾提供更多豐富多樣的文化體育活動。按照限量、預(yù)約、錯峰等要求，保證旅游產(chǎn)品供給，豐富假日旅游活動，更好滿足用戶廣大群眾旅游消閑市場需求。引導(dǎo)各地結(jié)合廣大群眾新年市場需求，積極提供更多非接觸、少聚集的各類消費項目和社會風(fēng)氣服務(wù)。

三、搞好就地元宵節(jié)廣大群眾管理服務(wù)。城鄉(xiāng)街道社區(qū)要強化綜合服務(wù)，充分利用街道社區(qū)“兩委”等基層組織基礎(chǔ)作用，完善網(wǎng)格化、精細化管理，及時處理回應(yīng)和滿足用戶就地元宵節(jié)廣大群眾市場需求。地方各級政府和勞動部門要積極搞好就地元宵節(jié)員工特別是外地民工假期餐飲、食宿、醫(yī)療等服務(wù)保證。學(xué)校要強化學(xué)生食堂度汛穩(wěn)價和食宿保證等工作，搞好對留校師生的關(guān)心關(guān)懷和安全管理。視情啟動社會風(fēng)氣救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有條件的地方可結(jié)合實際適當(dāng)向困難廣大群眾派發(fā)節(jié)日補助金或臨時生活補助金。對困難中老年人、孤兒、留守婦女和兒童、生活無著流浪乞討技術(shù)人員、殘疾人、精神病人等特定群體，包括因就地元宵節(jié)無法探望的中老年人、兒童等，要強化摸底排查、走訪探視，有針對性提供更多幫扶關(guān)懷，做到妥善照顧、服務(wù)到位。

四、保證廣大群眾乘車方便有序和客運物流暢通。交通運輸職能部門要統(tǒng)籌搞好就地元宵節(jié)廣大群眾的運輸服務(wù)保證工作，指導(dǎo)城市公交、地鐵等公共服務(wù)單位和出租汽車民營企業(yè)根據(jù)需要合理調(diào)整運力和運營時間，最大程度滿足用戶就地元宵節(jié)廣大群眾的購物、消閑、娛樂等乘車市場需求。保證中老年人等特定群體傳統(tǒng)與智能、線下與線上相結(jié)合的乘車服務(wù)。鐵路、民航等單位要抓緊出臺新年前后免收退票費的辦法。強化應(yīng)急軍用物資、生產(chǎn)生活軍用物資運輸保證，低信用風(fēng)險省份要全面取消客運通行限制，中高信用風(fēng)險省份要及時處理公布對客運車輛的防疫檢查舉措和通行條件，優(yōu)先保證民生軍用物資運輸車輛通行。各省份和郵政管理職能部門以及快遞物流民營企業(yè)要在嚴格全面落實禽流感防控要求前提下，積極為寄遞快遞創(chuàng)造便利條件。

五、保證就地元宵節(jié)廣大群眾工資放假等合法權(quán)益。開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，引導(dǎo)民營企業(yè)合理精心安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休，以崗留工、以薪留工，引導(dǎo)民營企業(yè)派發(fā)“留崗紅包”、“元宵節(jié)禮包”，引導(dǎo)吸納民工較多的民營企業(yè)不裁減、少裁減，引導(dǎo)各地結(jié)合實際對精心安排民工就地元宵節(jié)的民營企業(yè)給予資金補貼。全面落實好民工勞動報酬權(quán)益，強化民工生活居住安全保證，保證困難民工基本生活，對符合條件的民工及時處理派發(fā)臨時生活補助金，對就地元宵節(jié)的民工搞好工資放假等權(quán)益保證。指導(dǎo)民營企業(yè)穩(wěn)定就地元宵節(jié)廣大群眾的勞動關(guān)系，規(guī)范用工行為，不得違法終止或解除勞動合同。在新年期間精心安排職工工作的，勞動部門要依法支付休假工資。充分利用社會風(fēng)氣矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機制作用，努力化解和消除各種信用風(fēng)險隱患，保證社會風(fēng)氣和諧穩(wěn)定。

六、積極營造就地元宵節(jié)良好氛圍。強化輿論引導(dǎo)，充分利用主流媒體和新媒體新平臺優(yōu)勢，廣泛宣傳節(jié)日期間保證生活軍用物資供應(yīng)、方便廣大群眾乘車、關(guān)心關(guān)懷廣大群眾就地元宵節(jié)等方面采取的舉措，講好節(jié)日期間堅守崗位、志愿服務(wù)、互幫互助的暖心感人故事，努力營造良好節(jié)日氛圍。密切關(guān)注廣大群眾就地元宵節(jié)的熱點問題，及時處理回應(yīng)各族人民廣大群眾關(guān)切。

七、落細全面落實各項服務(wù)保證舉措。各省份各職能部門要時刻把各族人民廣大群眾安危冷暖放在心上，從講政治高度統(tǒng)籌搞好夏休禽流感防控和服務(wù)保證工作。主要負責(zé)同志要親自精心安排部署，強化組織協(xié)調(diào)，細化完善舉措，層層壓實責(zé)任，及時處理解決各族人民廣大群眾遇到的問題和困難。要充分保護和調(diào)動基層的積極性，對城鄉(xiāng)街道社區(qū)一線工作技術(shù)人員可結(jié)合實際給予適當(dāng)值休假補助金。堅持從實際出發(fā)，增強政策舉措的精準性和人文關(guān)懷，保證廣大各族人民廣大群眾安心安全過好年。

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