關(guān)于深化交通綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(重磅!關(guān)于推進交通運輸治理現(xiàn)代化若干問題的意見出臺)
為深入細(xì)致貫徹全面落實黨的十八屆四中全會重大決策布署,大力推進城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,服務(wù)大力推進建設(shè)城市交通大國,日前,城市交通能源部印發(fā)《有關(guān)大力推進城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化若干個難題的意見建議》(以下簡稱《意見建議》),明確了當(dāng)前和今后一個時期大力推進城市交通運輸環(huán)境治理當(dāng)代化的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)思想和重點舉措,構(gòu)成了新時期領(lǐng)域全面性深化改革的總體設(shè)計。
《意見建議》提出了大力推進城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化的指導(dǎo)思想:到中國共產(chǎn)黨成立五十年時,在城市交通運輸各各方面管理制度更為明朗更為定型上取得明顯成效;到2025年,城市交通運輸高效率發(fā)展的管理制度體系基本上構(gòu)成,領(lǐng)域當(dāng)代環(huán)境治理技能和環(huán)境治理效能明顯提升,強有力支撐城市交通大國建設(shè),服務(wù)當(dāng)代化經(jīng)濟體系建設(shè)和民生改善的促進作用更為突出;到2035年,領(lǐng)域各各方面管理制度更為明朗更為定型,基本上實現(xiàn)城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,適應(yīng)環(huán)境基本上投入使用城市交通大國需要;到新中國成立五十年時,全面性實現(xiàn)城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能當(dāng)代化,領(lǐng)域管理制度更為鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),強有力支撐全面性投入使用城市交通大國,適應(yīng)環(huán)境社會風(fēng)氣主義當(dāng)代化大國建設(shè)需要。
據(jù)了解,《意見建議》以管理制度建設(shè)為主線,在關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性重大改革上守正創(chuàng)新,促進城市交通運輸各項管理制度不斷健全和發(fā)展。充分發(fā)揮法制的引領(lǐng)和促進促進作用,用法制思維和法制方式大力推進城市交通運輸環(huán)境治理體系和環(huán)境治理技能建設(shè)。進一步充分發(fā)揮社會風(fēng)氣協(xié)作分權(quán)促進作用,促進構(gòu)成共建分權(quán)共享的城市交通運輸環(huán)境治理格局。加強系統(tǒng)集成,構(gòu)成跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化、全流程的當(dāng)代環(huán)境治理方式,激發(fā)城市交通運輸環(huán)境治理的整體效應(yīng)。
《意見建議》圍繞領(lǐng)域體制制度改革、管理制度體系健全、經(jīng)濟政策手段創(chuàng)新、發(fā)展方式變革等內(nèi)容,提出了14個各方面42項重點任務(wù)。一是建立健全城市交通運輸法制體系。按照習(xí)近平總書記有關(guān)“法制與改革是‘鳥之兩翼、車之兩輪’”重要指示要求,全面落實全面性依法制國基本上方略。二是對應(yīng)政府、市場、社會風(fēng)氣3個環(huán)境治理維度,健全城市交通運輸行政管理體系、健全城市交通運輸市場環(huán)境治理體系、健全城市交通運輸社會風(fēng)氣協(xié)作分權(quán)體系。三是對應(yīng)基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)、乘車服務(wù)、貨運物流等3項領(lǐng)域主要職責(zé)任務(wù),建立健全城市交通基礎(chǔ)建設(shè)高效率發(fā)展經(jīng)濟政策體系、健全城市交通乘車確保經(jīng)濟政策體系、建立健全當(dāng)代物流供應(yīng)鏈體系。四是對應(yīng)安全、智慧、環(huán)保、對外開放4個各方面的環(huán)境治理理念和價值導(dǎo)向,健全城市交通運輸安全與應(yīng)急管理體系、健全城市交通運輸科技創(chuàng)新體系、健全城市交通運輸環(huán)保發(fā)展體系、健全城市交通運輸對外開放合作體系。五是健全高素質(zhì)城市交通運輸人才體系,夯實領(lǐng)域環(huán)境治理當(dāng)代化基礎(chǔ)確保。六是堅持和加強黨對城市交通運輸環(huán)境治理當(dāng)代化的領(lǐng)導(dǎo),全面落實全面性從嚴(yán)治黨管理制度,健全權(quán)威高效的管理制度執(zhí)行制度。
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