發(fā)展中國家監(jiān)督管理局近日公布《有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域的美國司法部手冊(cè)（草案稿）》，于11月30近日向社會(huì)風(fēng)氣公開草案。該草案稿意在防治和阻止網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域壟斷犯罪行為，明確擬“二選一”定義為誤用消費(fèi)市場(chǎng)支配話語權(quán)、形成限量買賣犯罪行為。

草案稿表示，具備消費(fèi)市場(chǎng)支配話語權(quán)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)戶，可能將誤用消費(fèi)市場(chǎng)支配話語權(quán)，無正當(dāng)理由對(duì)買賣相對(duì)人展開限量買賣，排除、管制消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。分析是否形成限量買賣犯罪行為，可以考慮以下因素：要求買賣相對(duì)人在壟斷性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)間展開“二選一”或是其他具備相同效果的犯罪行為；限量買賣相對(duì)人與展開獨(dú)家代理買賣；限量買賣相對(duì)人只能與指定的經(jīng)營(yíng)戶展開買賣；限量買賣相對(duì)人不得與特定經(jīng)營(yíng)戶展開買賣。這些限量可能將透過口頭協(xié)議的形式同時(shí)實(shí)現(xiàn)，也可能將透過電話、口頭形式與買賣相對(duì)人商談的形式同時(shí)實(shí)現(xiàn)，還可能將透過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)、演算法、核心技術(shù)等方面設(shè)置管制或是障礙的形式同時(shí)實(shí)現(xiàn)。

草案稿表示，要透過美國司法部監(jiān)管維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高效率相匹配供求、降低買賣成本、發(fā)展?jié)撛谙M(fèi)市場(chǎng)的作用，推動(dòng)資源分配優(yōu)化、核心技術(shù)進(jìn)步、效率提升，支持和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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